盛宣怀

以诸生纳赀为主事，改官直隶州知州，累至道员。尝赞置轮船招商局，开采湖北煤铁矿，李鸿章颇信任之。英商擅筑铁轨，首沪迳宝山讫吴淞，上海道数阻弗听；盛宣怀与英官梅辉立折辩，偿银二十八万有奇，始归于我。光绪五年署天津道。时李鸿章督畿辅，方向新政，以铁路、电报事专属盛宣怀；盛宣怀以英、丹所设水陆线渐侵内地，乃集赀设津沪陆线，建电报学堂，并援万国公例与争，始克严定条款。

十年，署天津海关道。会法越搆衅，海防急，乃移金州矿赀治苏、浙、闽、粤电线，以便军事，而部议指为含混，科以降级调用。左宗棠为言于上，事下南洋大臣曾国荃等，上其绩状，始改留任。十二年授山东登莱青道。法领事林椿诣烟台与订越南北圻线约，朝旨报可，而张之洞执言不可行；盛宣怀谓法既许接线则俄亦易就范，总署然之，果不数年而俄约成。

沪上织布局厂灾，盛宣怀筹设华盛总厂，复任弥汉冶铁厂亏耗。于是张之洞赏其才，与王文韶交荐之，遂擢四品京堂，督办铁路总公司。入觐，奏言筑路与练兵、理财、育才互为用，并请开银行、设达成馆，称旨，补太常寺少卿。与比订贷款草约。

二十四年，诏趣造粤汉路。盛宣怀建议贷美款归自办，具改归商办本末以上；而言者盛毁其所为迟滞，被诃责。盛宣怀具报曲折，上乃慰而勉之。盛宣怀自请解职，仍留京会议洋货税则。已而徐桐劾两局有中饱，适刚毅按事南下，衔命察覆，盛宣怀具以实对，奏上，被温旨。

二十六年，拳祸作，各国兵舰纷集江海各口。盛宣怀倡互保议，电粤、江、鄂、闽诸疆吏，获同意，遂与各领事订定办法九条，世所称东南保护约款是也。又电奏请下密诏平乱，发国电国书惩祸首，卹五忠，所言动关大计。事宁，加太子少保，除宗人府府丞。

宣统二年十二月丙子，唐绍仪以疾免，以盛宣怀为邮传部尚书（公历已入 1911 年 1 月）。三年四月戊寅，诏改立责任内阁，以盛宣怀为邮传大臣。先是给事中石长信疏论各省商民集股造路公司弊害，请定全国干路为国有；盛宣怀复奏请定干路均归国有、枝路任民自为，宣统三年以前各省分设公司集股商办之干路应即由国家收回。于是有铁路国有之诏，并起端方充督办粤汉、川汉铁路大臣。旋盛宣怀与英、德、法、美四国银行缔结借款契约成，并会度支部奏定收回股票办法。

铁路国有之诏既下，湘省首起抗阻，川省继之。四川绅民罗纶等二千四百余人以盛宣怀、端方会度支部奏定办法对待川民纯用威力、未为持平，不敢从命；川督王人文、护督赵尔丰先后以闻，诏切责之。川乱遂成，而鄂变亦起。九月己巳，资政院言邮传大臣盛宣怀侵权违法、罔上欺君、涂附政策、酿成祸乱，实为误国首恶，请罪之，诏夺职，遂归。清史稿论曰「辛亥革命，亂機久伏，特以鐵路國有為發端耳。宣懷實創斯議，遂為首惡」。

后五年，卒。清史稿又称其「有智略，尤善治賑」，自咸丰季叶畿辅被水菑，嗣是而晋边、而淮徐海、而浙、而鄂、而江皖，皆起募款筹赈抚；因讨测受菑之故，益究心水利，其治小清河利尤溥。「唯起家實業，善蓄藏，稱富，亦往往冒利，被口語」。